【通知】国家能源局综合司关于做好城镇生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价工作有关要求的通知

国家能源局综合司关于做好城镇生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价工作有关要求的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委（能源局），国家电网公司、南方电网公司、内蒙古电力公司，国家可再生能源信息管理中心，有关企业和单位：

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（中发﹝2018﹞17号）提出的大力发展垃圾焚烧发电要求，现就建立生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价体系、促进垃圾焚烧发电可持续健康发展有关要求通知如下。

一、监测评价目的

城镇生活垃圾焚烧发电是重要的可再生能源发电，是城市可持续发展和新型城镇化建设的重要组成部分。加强城镇生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价，是生活垃圾焚烧发电可持续健康发展的重要内容，是生活垃圾焚烧发电行业管理的重要举措。开展城镇生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价，主要监测评价项目运行情况，掌握行业运行总体情况，督促项目单位做好项目运行管理各项工作，督促项目所在地政府能源主管部门做好项目运行监管，督促行业加强自我管理、自我监督，进一步提高行业发展水平和质量。

二、监测评价内容

（一）项目发电情况。包括装机容量（万千瓦）、发电量（万千瓦时）、上网电量（万千瓦时）、供热量（万吉焦或万平米）、发电设备平均利用小时数（小时）、焚烧线累计运行小时数（小时）等。

（二）项目垃圾处理情况。项目进厂垃圾量（吨）和化石燃料消耗折合标煤量（吨）等。

（三）项目获得国家补贴资金情况。项目获取的（或应获取的）国家可再生能源电价附加补贴资金（万元）和累计实际获得国家可再生能源电价附加补贴资金（万元），以及地方政府支付（或应支付）垃圾处理费（万元）等。

（四）行业总体运行情况。在以上项目监测内容的基础上，对行业运行情况进行分析评价，分析行业发展质量和效益，研究存在的问题和困难，提出对策措施。

三、监测评价体系

建立以项目单位主动申报、电网企业汇总上报为主的监测体系，逐个监测、按月统计、接季上报、定期评价。电网企业每季度结合发放国家可再生能源电价附加补贴资金工作，按月汇总项目单位提供的数据及情况，上报国家能源主管部门。

（一）项目单位。各垃圾焚烧发电项目单位于每个季度第一个月10日前，向电网企业提供上一季度每个月的供热量、进厂垃圾量、化石燃料消耗折合标煤量、焚烧线累计运行小时数、地方政府支付（或应支付）垃圾处理费等（格式见附件1)。

（二）电网企业。国家电网公司、南方电网公司各省级公司及有关地方电网企业按月梳理上一季度本供区内各垃圾焚烧发电项目单位的装机容量发电量、上网电量、发电设备利用小时数、国家可再生能源电价附加补贴资金情况，并与项目单位提供的数据进行汇总，形成本供区内各项目单位运行监测表（格式见附件2)，每季度第一个月15日前将上一季度运行监测表报送省级能源主管部门及相关部门。

国家电网公司、南方电网公司汇总各省级公司表格后，每季度第一个月20日前向国家能源局上报上一季度统计表；地方电网企业统计表由所在省（区、市）能源主管部门上报国家能源局。每年1月20日前上报上一年度统计数据（格式参考附件2）。

（三）国家可再生能源信息管理中心。国家能源局指导国家可再生能源信息管理中心建立城镇生活垃垃圾烧发电项目运行监测计算机系统平台，及时将相关数据录入系统，组织开展评价，编制监测评价报告。

（四）行业组织。城镇生活垃圾焚烧发电有关行业组织结合监测评价结果，定期开展专项调查和统计分析，在行业内组织企业开展项目运行重大指标对标及相关工作，带动行业提升技术和管理水平。

四、有关要求

（一）各省（区、市）能源主管部门结合本通知，建立本地区城镇生活垃圾焚烧发电项目运行监测评价体系，加强项目监督。

（二）国家电网公司、南方电网公司发放国家补贴资金前督促项目单位按要求及时提供数据。加强对下属省级公司收集汇总数据的组织管理，建立完善监测统计制度，按要求上报数据及相关情况。

（三）项目单位应按时提供数据，确保数据真实准确。按时准确提供数据与发放国家补贴资金挂钩。拟申请国家补贴资金的项目，也应按时提供数据。

请于今年7月份开始按季上报数据，如遇重大问题，请及时上报。

联系人：国家能像局新能源司 韩江舟 张海平

010-6855 5031，6855 5019（传真）

附件：

1.城镇生活垃圾焚烧发电项目运行教据季度统计表

2.电网公司供区垃圾焚烧发电项目运行数据季度统计汇总表

国家能源局综合司

2018年7月17日